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关于近期化工企业独栋厂房作业人数专项整改情况的通报

 
作者:九游会  来源:AG九游会  时间:2020-09-23 06:02  点击:
 

  为贯彻《市政府关于加强当前危险化学品和化工企业安全生产工作的通知》(通政发[2014]36号)精神,不断提高易燃易爆企业自动生产水平,减少现场作业人员,严防重特大事故的发生,

  96栋此类厂房。其中10-19人89栋,20-29人6栋,30人及以上1栋。涉及此类厂房最多的地区为如东县,共17家24栋。经过10月份的整改,已有25栋此类厂房人数降到10人以下,整改完成率26%。目前,全市仍有46家企业涉及71栋此类厂房。其中10-19人66栋,20-29人4栋,30人及以上1栋。二、存在问题

  虽然全市此类厂房控制在线人数工作总体推进情况较好,但一些地区、一些企业在工作推进过程中还存在一些问题。一是调查数据不准确。一些企业错把厂房内各班人员全部纳入统计,造成上报在线人数远远超过实际在线人数;个别企业漏报此类厂房或者少报作业人数;个别企业甚至将不存在易燃易爆介质的厂房一并上报。二是推进进度不平衡。一些地区此类厂房已基本整改到位,而有的地区还未有一家企业完成整改;一些企业重视不够,尚未制定整改计划,完成时间还未确定;个别企业重视不到位,制定的整改期限过长。三是整改措施不合理。相当数量整改到位的此类厂房并非通过提高自动控制水平等方式减少在线人数,而是强行减少在线工人数量,提高当班工人作业量,有可能带来新的安全隐患。

  、高度重视、科学谋划。控制独栋厂房在线人数是当前危化监管的一项重要工作,是落实企业安全生产主体责任的基本要求,也是严控重特大事故发生的有效措施,各地应充分认识独栋厂房控制在线人数工作的重要意义,切实增强紧迫感和责任感,深入推进整改工作的开展。一要严格把关,各地要在前一阶段企业申报的基础上,对企业厂房在线人数进行彻底排查,摸清企业实际情况,确保此类厂房情况准确不遗漏。二要完善方案,各地要督促企业结合自身实际,于本月底前制定完善整改计划,通过自动控制改造等方式,减少在线人数,实现企业本质安全化。三要分类实施。对个别确实无法通过自控改造减少厂房在线人以下的,要督促企业聘请有资质的设计单位,通过采用防爆墙隔离等方式降低厂房分区内的作业人数。对存在易燃易爆介质数量较少、危害较低,即使发生火灾爆炸事故亦不会对整栋建筑内的作业人员产生影响的作业场所,要督促企业邀请有关评价单位或化工专家进行论证,采用相关事故后果模拟分析方法,说明无法减少人数的原因,以及发生事故的最严重后果。要坚决杜绝强行减少作业人数并增加当班作业人员工作强度的做法,避免因疲劳作业引发生产安全事故。2

  2015年底前所有相关企业必须全部整改落实到位,有条件的要尽可能提早完成。对已整改到位的企业,要加强跟踪,防止厂房人数出现回潮。对涉及新、改、扩建危险化学品建设项目的,要严格控制厂房的作业人数。对整改缓慢、拖延、未到位的企业,各地要加大执法检查力度,增加检查频次,督促企业尽快整改到位,严防重特大事故的发生。3

  、加大力度,统筹兼顾。为了有效将生产区与非生产区分开,前阶段市局还布置了危化企业设置二道门的要求。从市安监局近期对各地化工企业明察暗访的情况看,目前有些地区进展较快(如海安县),绝大部分企业已基本完成整改或正在建设之中,而个别地区进展缓慢,还有相当数量企业没有制定整改方案甚至于不知道这项工作要求。下阶段,各地区要进一步加大推进力度,督促企业做好相关整改工作,确保今年年底前所有危化企业完成二道门设置并严格对二道门的管理。

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